12月9日，全省基层检察院建设工作会议暨全省先进基层检察院表彰大会在兰州召开，环县人民检察院荣获“全省先进基层检察院”称号。会上，党组书记、检察长石岩代表该院作了“抓队伍强基础，抓改革促业务，着力做优做强刑事检察工作”的经验交流发言。

表彰大会现场

颁奖

2018年以来，环县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指引，视转隶为转机，视挑战为机遇，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，认真落实“两聚焦一结合”总思路，抓队伍、强基础，抓改革、促业务，驱动“四大检察”“十大业务”全面协调发展，积极服务县域经济社会高质量发展。

队伍建设篇

狠抓高素质队伍建设 确保堪当时代重任

坚持以党建为引领，紧盯关键少数，不断深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓实队伍自身建设工作，高度重视人才队伍梯队建设，确保检察事业后继有人、薪火相传。2016年初，就主动协调组织、人社部门，争取到15个公益性岗位，选聘书记员辅助工作，为后续的聘用制书记员改革积累了经验，打好了基础。通过定向委培、择优选调等方式广纳贤才，现有的10名检察官助理中，有9人为35岁以下，硕士研究生4人、双学士3人，与11名检察官优化组合，组建11个独任检察官办案单元、2个检察官办案组，全部参与刑事案件办理。落实员额检察官动态管理机制，今年，1名检察官主动退出序列，真正做到有进有出。三年来，先后有35人（次）受到省、市、县表彰奖励。

检务保障篇

强化基础设施建设 夯实打牢物质基础

主动争取上级检察院和县委、县政府支持，2017年9月，完成了机关整体搬迁，工程验收、决算、审计工作全面完成，零债务。2018年，完成了12309检察服务中心实体大厅的改建，让“群众只进一个门，就能办成事”。2019年，建成了200平方米的标准化办案工作区和值班律师工作站，讯问未羁押的犯罪嫌疑人，询问被害人和证人，全部在办案区进行，办案人员、司法警察、值班律师各司其职、高效配合。检务保障能力实现了质的飞跃，为检察工作创新发展奠定了坚实的物质基础。2020年1月，检务保障工作受到最高人民检察院通报表扬。

改革创新篇

深化检察领域改革 激发动力释放活力

以内设机构改革为突破口，以入额院领导直接办案为抓手，着力优化检察业务管理，切实提升办案质效。制定了《入额检察官办理审查逮捕、审查起诉案件工作规定（试行）》，全面实行“捕诉一体”办案机制，组建2个涉黑恶案件专门办案组、1个未检办案团队、1个职务犯罪办案团队，积极推行案件“繁简分流”。制定《检察官办案权力清单》，合理下放办案事项决定权，简化案件审批流程，切实突出检察官主体地位。当前，捕诉案件86项职权中，授权检察官决定的达到52项，占到60%以上。一审公诉案件的平均办案周期，从改革前的28天，下降到目前的19天。院领导办案，严格执行“亲自阅卷审查、亲自讯问询问、亲自审定法律文书、亲自出庭公诉、亲自审查裁判文书等“五个亲自”的要求，今年1至11月，院领导办理刑事案件数，占到办案总数的42%。

院领导带头办案

检察长列席审委会

出庭公诉

书记员技能测试

服务大局篇

狠抓“六项重点工作” 积极服务中心大局

以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，扎实推进维护国家政治安全和社会稳定、服务打赢脱贫攻坚战、加强生态环境司法保护、促进优化营商法治环境、深入推进扫黑除恶专项斗争、积极参与反腐败斗争和社会治理等“六项重点工作”，以更加主动的作为，服务中心大局，彰显检察担当。

012018年以来，办理涉黑恶案件9件113人，打掉了有较大影响的罗耀奇等34人恶势力犯罪集团、张兴国等21人恶势力犯罪集团，办理职务犯罪案件5件8人，成功追诉了省、市检察院交办的高某某涉嫌受贿、贪污、巨额财产来源不明、滥用职权案和岳某某涉嫌单位行贿案等重大职务犯罪案件。起诉侵害农村留守妇女儿童、进城农民工等弱势群体合法权益的犯罪嫌疑人145人，帮助57名农民工追讨拖欠工资80余万元，为因案致贫的3名未成年人申请发放司法救助金9.5万元。起诉妨害非公经济发展犯罪嫌疑人49人，起诉侵犯企业或企业家人身权、财产权犯罪嫌疑人26人。结合办案，深入分析梳理社会治理中的风险隐患，及时向有关单位发出加强综合治理的检察建议14件。

02新冠肺炎疫情爆发后，及时研究制定统筹推进疫情防控和检察工作“八条措施”，进一步深化“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，举行“服务六稳六保、护航民企发展”检察开放日，认真听取企业意见建议，设置民营企业法律服务“绿色通道”，建立涉企业、涉疫情案件快速办理机制，检察长、副检察长带头进企业、结对子，带头办理涉企业、涉疫情案件，全力服务企业复工复产，切实维护社会大局稳定，为党委政府分忧、为人民群众解难。

与民企代表座谈

走访民企

检察开放日活动

公开听证

03积极响应习近平总书记发出的攻克深度贫困堡垒“总动员令”，扎实做好对樊家川镇马骏滩村的帮扶工作。积极主动作为，多方协调争取帮扶资金530余万元，完成了村部的整体搬迁新建，新修村组砂砾路12.7公里，建成易地扶贫搬迁居民点2处，安置困难群众20户。坚持自己“过紧日子”，挤出公用经费46万余元，援建湖羊养殖小区1处10户，帮助3个专业合作社发展壮大。连续三年开展“金秋助学”行动，发动干警捐资7万余元，资助在校大学生46人次。2019年底，该村如期实现整村脱贫摘帽。

履职尽责篇

深耕法律监督主责主业 “四大检察”齐头并进发展

牢固树立“质效合一”的全新案件质量观，以降低“案-件比”、深入落实认罪认罚从宽制度为主线，自我加压，多措并举，着力提高刑事检察工作质效。2018年至2020年11月，办理审查逮捕案件291件457人、一审公诉案件1067件1641人；监督侦查机关立案6件、撤案6件，纠正漏捕3人、漏诉35人，书面纠正侦查、审判活动违法情形22件次，书面纠正刑罚执行和监管活动违法情形13件次，提出刑事抗诉10件，已改判5件。2019年，1件非法经营案被评为全省检察机关 “优质案件”。今年截止11月底，一审公诉案件认罪认罚从宽制度适用率达到87.33%，确定刑量刑建议提出率达到67.12%，确定刑量刑建议采纳率达到94.90%，刑事 “案-件比”下降到1：1.20。

正视民事、行政、公益诉讼检察领域的差距不足，坚决摒弃坐等办案、求稳怕乱思想，牢固树立双赢多赢共赢的监督理念，对内建立案件线索内部发现和移送办法，对外与自然资源、环境保护、市场监管等职能部门建常态化协作机制，着力补强弱项短板。2018年以来，办理民事检察监督案件30件、行政检察监督案件12件，努力实现监督纠错与维护裁判权威、促进息诉罢访的有机统一。办理公益诉讼检察案件45件，督促行政执法机关依法积极履职，协助整治违法乱建101处，恢复耕地457.83亩，关停河道非法采砂点29处，清理河道垃圾1700多方，疏浚河道50.8公里，助力打好蓝天碧水净土三大保卫战。

新冠肺炎疫情爆发后，及时派员深入市场一线调查，依法履行监督职能，向县市场监管局、县自然资源局发出检察建议，提出加强依法防控和源头治理的检察建议，督促帮助进一步完善了防控措施，排除了存在的风险隐患。

检察长感言

继2017年后，再次荣获“全省先进基层检察院”称号，十分不易，成之惟艰，这是县委和上级检察院正确领导的结果，是社会各界鼎力支持、全体干警同甘共苦的硕果。

凡是过往，皆为序章。在新的起点上，环县检察院全体干警将坚持以习近平法治思想为指导，不忘初心，牢记使命，始终怀着“赶考”的心态，继续满怀感情热情激情，用脑用心用情，尽职尽责尽力，办好每一起案件，做好每一件事情，接续谱写环县检察事业的新篇章。