2022年以来，在县委和上级检察院正确领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见、市委若干措施，与党委同向，与政府同频，与人民同心，与时代同步。

一年来，共办理各类案件669件，同比上升6.9%，其中刑事检察533件，民事检察58件，行政检察35件，公益诉讼检察43件。干警获得县级以上表彰奖励18人次，内设部门获得县级以上表彰奖励5次，单位荣获“平安甘肃建设先进集体”称号。

一、强化政治引领，在深学笃行中筑牢忠诚检魂

1.严格落实《中国共产党政法工作条例》，主动向县委、县委政法委和市检察院请示报告重大事项20余次。

2.自觉接受县委政法委政治督察，对照反馈意见逐条销号整改，完善制度5项，做好督察“后半篇文章”。

3.认真落实法律监督年度报告制度，向县委报告执法司法中存在的突出问题，并提出对策建议，把宪法法律赋予的各项监督职能落实落细。

二、围绕中心工作，在服务大局中践行初心使命

（一）当好平安稳定“维护人”。

1.依法办理严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪，以及人民群众反映强烈的危害食品药品安全、电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪案件98件。

2.注重抓前端、治未病，深挖典型案例背后的深层次原因，向主管机关发出社会治理类检察建议22件。

3.积极践行新时代“枫桥经验”，设立“马锡五式检察工作室”，办理群众信访59件，院领导包案办理疑难复杂信访案件15件，信访案件七日内程序性回复率、三个月内办理过程或结果答复率均达到100%，未发生赴省进京访及涉检舆情。

（二）当好中心大局“守门人”

1.积极投身全县防疫大局，承担“安广茗苑”“永馨家园”两个小区552户1440名居民的疫情防控任务。

2.选派8名干警参与环县南高速检查点执勤、疾控中心流调、集中隔离点服务等工作。

（三）当好经济发展“护航人”

1.依法惩处非法经营、非法采矿、合同诈骗、生产销售有毒有害食品等扰乱市场经济秩序的犯罪活动，提起公诉29人。

2.加强民营企业司法保护，对3名涉罪民企从业人员依法不起诉，最大限度促经济、保就业。

3.持续深化“千人进万企”“千名干部帮千企”专项行动，走访商会、企业60多家，提供法律咨询服务40多件次，帮办实事20多件。探索办理企业合规案件，督促企业合规守法经营。

（四）当好乡村振兴“兴农人”

1.依法严惩侵害农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、农民工合法权益犯罪，批准逮捕7人，提起公诉32人。

2.办理司法救助案件3件，为生活困难的刑事被害人发放救助金10.6万元。

3.派出驻村干部6人，参与2镇3村的帮扶工作。向帮扶村困难群众捐送草料26.5吨、饮用水48方、煤炭7.5吨，援建的帮扶村湖羊养殖小区湖羊出栏量从90只增加至500余只。

三、深耕主责主业，在履职尽责中深化法律监督

（一）刑事检察向“深”拓展

1.受理提请审查批捕63件88人，批捕37件50人；受理移送审查起诉327件520人，起诉210件326人。对犯罪情节轻微的不批捕35人、不起诉139人，对不构成犯罪或事实不清、证据不足的，决定不批捕3人，不起诉6人。

2.对邻里纠纷、家庭矛盾引发的轻伤害刑事案件促成刑事和解31件，同比增长93.8%。

3.加强对刑事立案、侦查、审判及刑罚执行活动的全程监督，纠正违法情形16件次。

4.成立全市第一家“侦查监督与协作配合办公室”，提前介入引导侦查55件，监督立案2件、撤案3件，纠正漏捕3人、漏诉14人。

5.加强监检衔接，做好行政执法与刑事司法衔接，审查起诉职务犯罪4件6人，向纪委监委、公安机关分别提出给予党政纪处分、行政处罚的检察意见16人次、134人次。

（二）民事检察向“精”用力

1.办理各类民事检察监督案件58件。其中，民事生效裁判监督案件3件，民事审判监督案件12件，民事执行监督案件16件，民事和解案件5件。

2.与县人社局会签《关于建立健全根治欠薪工作协作机制的实施意见》，办理支持起诉案件27件，帮助31名农民工讨薪46.5万元。

（三）行政检察向“实”突破

1.办理各类行政检察监督案件33件，其中，行政非诉执行案件11件，行政违法监督案件22件。

2.化解行政争议案件9件，督促违法行为人复垦土地31.6亩，为涉案企业减免罚款23万元。

（四）公益诉讼向“效”求进

1.办理民事、行政公益诉讼案件43件，其中通过诉前程序办结40件，提起诉讼3件。

2.持续推进河湖“清四乱”专项行动，联合行政机关对27家采砂企业进行拉网式排查，及时消除妨碍河道行洪、影响水域治理的突出问题。

3.紧盯春节、清明节祭祀山火问题，提前发出检察建议，提醒加强防范。

4.加大“国土国财”专项监督工作力度，督促责任部门追缴拖欠的土地出让金238万元。

5.联合职能部门开展英烈设施保护专项活动，针对环州故城景区内存在的安全隐患，向职能部门发出检察建议。

（五）未检工作向“合”聚力

1.批捕侵害未成年人权益犯罪嫌疑人9人，提起公诉19人，对未成年犯罪嫌疑人不批捕3人，不起诉3人，附条件不起诉4人，向“甩手”家长及时发出《督促监护令》11份，支持提起撤销监护权诉讼2件。

2.联合公安机关对旅馆违法接待未成年人问题进行检查，责令经营者签订《依法接待未成年人入住承诺书》。

3.与教育行政部门密切协作，严格落实保护未成年人“两项制度”，开展密切接触未成年人行业入职查询95人次。

4.指派7名检察官担任法治副校长，协助学校建立完善预防校园欺凌、性侵害等安全防范机制。

5.常态化开展“法治进校园”巡讲活动，线下巡讲12场次，线上巡讲达到全县乡镇中小学全覆盖。1名检察官被评为“全市优秀法治副校长”。

四、全面深化改革，在自信自强中提升工作质效

（一）深化司法改革

1.院领导办案239件，占比31.53%，检察长列席审委会会议4次。

2.在全市检察机关首家推行刑事案件繁简分流、类案专办机制改革，一审公诉案件的平均办案天数缩短至17天。

3.准确把握认罪认罚从宽制度，积极适用速裁程序，适用率分别达到98.83%、48.57%，均创历史新高。

（二）深化检察管理

1.加强案件管理，建立以业务数据会商通报、业务态势预判预警、案件流程实时监控、申诉信访反向审视、案件质量评查等手段相统一的监督管理机制。

2.加强考核管理，全面推行检察人员“全员、全面、全时”考核。

3.加强数据管理，编制《新版案件质量主要评价指标案卡信息填录工作指引》，确保业务数据“颗粒归仓”，被市检察院刊发推广。

4.最高检确定的13项通报值指标全部达标，14项逆向指标全部为0，正向指标均居全市前列，刑事检察业务排名全市第一，1件案件被评为全省检察机关典型案例。

（三）深化阳光司法

1.向县人大常委会专题报告未成年人“两法”贯彻落实情况，定期向政协通报工作。

2.建成规范化、智能化听证室，组建由人大代表、政协委员、基层干部群众39人组成的听证员队伍，公开听证案件112件，邀请人民监督员监督司法办案活动92次。

3.构建新型“亲清”检律关系，为律师提供阅卷服务67件次，依法听取辩护人、值班律师意见456件次。

4.以公开促公正赢公信，公开案件程序性信息468件、重要案件信息14件、生效法律文书61份。

五、强化自身建设，在守正创新中锤炼检察队伍

（一）走好政治建检“先手棋”

1.倾力打造“环州卫士”党建品牌，高标准建成融党员活动、院史展示、荣誉陈列、党员书屋、VR体验等为一体的数字化党建阵地。

2.一支部一特色，两个机关党支部分别依托未成年人检察业务、12309检察服务中心平台，创建了“环江春雨”“12309检民心连心”两个子品牌。

3.党建与业务深度融合取得新成效，被确定为全县党建业务融合示范点，第二党支部被评为“五星级党支部”。

（二）走好素质强检“关键棋”

插图（检察讲堂图或者轮班接访图）

1.编印《论语》《孝经》等“口袋书”，坚持每天清晨半小时国学经典诵读。

2.开设环县检察讲堂，开展“青年党员干警轮班接访”“公诉人出庭观摩评议”“法律文书月点评”“最美办公室评比” “万卷共知，书香润检”等活动。

3.选派干警到机关工委、法院跟班学习，着力构建学习培训、岗位练兵、人才培养“三位一体”队伍建设新模式。

（三）走好从严治检“长远棋”

1.落实《新时代政法干警“十个严禁”》，狠抓班子建设，管好“关键少数”，履行好“一岗双责”。

2.严格执行防止干预司法“三个规定”，全年共记录报告有关事项39件。一年来，无一名干警受到党政纪处分。

（四）走好队伍建设“制胜棋”

1.持续完善“三类人员”分类管理改革，检察人员职业保障及财物省级统管等改革政策有序落实。

2.13名检察人员职级职务得到晋升，形成了老中青结合的干部梯次配备。

2023年工作思路和主要任务

百年宏图，征程再启。2023年，县检察院将以学习贯彻党的二十大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四化”为抓手（规范化管理、精细化作业、现代化建设、人文化待检），推进检察工作现代化，为全县经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

一是找准“忠诚”根本点，始终坚持党的绝对领导。

二是找准“保障”结合点，不断提高服务大局的水平。

三是找准“争先”发力点，强化新时代法律监督工作。

四是找准“为民”切入点，主动回应群众急难愁盼。

五是找准“自强”落脚点，锻造高素质检察铁军队伍。